澎湃新聞消息稱，蒙古國(guó)或?qū)⒂型貑⑽挥谄淠喜康氖澜绱笮兔旱V-塔本陶勒蓋(Tavan Tolgoi，簡(jiǎn)稱TT礦)的招標(biāo)。
此前，中國(guó)神華集團(tuán)有限責(zé)任公司曾兩度中標(biāo)該項(xiàng)目的部分開采權(quán)，但由于蒙古國(guó)議員反對(duì)等原因，該項(xiàng)目一直處于擱淺中。
由于資源豐富及優(yōu)質(zhì)，早在2011年左右的那場(chǎng)開發(fā)權(quán)的招標(biāo)吸引了全球的礦業(yè)能源巨頭，其中包括美國(guó)皮博迪能源、巴西淡水河谷等。在這場(chǎng)競(jìng)標(biāo)中，神華集團(tuán)和日本商社三井物產(chǎn)組成財(cái)團(tuán)參與競(jìng)標(biāo)。
2011年7月，神華牽頭的國(guó)際財(cái)團(tuán)獲得了TT礦西西部Tsankhi區(qū)塊項(xiàng)目的40%股權(quán)，由俄羅斯企業(yè)牽頭的財(cái)團(tuán)將持有該項(xiàng)目36%權(quán)益，而美國(guó)皮博迪能源公司（Peabody Energy Corp）將持有剩余的24%權(quán)益。
不過，好景不長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)蒙古國(guó)內(nèi)反對(duì)聲音不斷，且未能中標(biāo)的其他財(cái)團(tuán)也表示不滿，并稱投標(biāo)過程不透明。2011年8月，蒙古國(guó)總統(tǒng)查希亞·額勒貝格道爾吉稱，“因國(guó)民不支持，總統(tǒng)也無法支持”，競(jìng)標(biāo)將重來。
最終，2014年12月，中國(guó)最大煤企神華集團(tuán)和日本住友商事株式會(huì)社（下稱“住友商事”Sumitomo Corp）以及ER共同組成財(cái)團(tuán)來競(jìng)標(biāo)塔本陶勒蓋煤礦項(xiàng)目。不過，由于受政治條件的紊亂和軟弱的政府機(jī)構(gòu)的影響，該項(xiàng)目遭到了蒙古國(guó)議會(huì)的阻撓，一直未能成功實(shí)現(xiàn)煤礦所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。
據(jù)路透社9月9日的報(bào)道，由于蒙古國(guó)最重要的出口商品——煤炭和銅在全球的需求正在放緩，外加國(guó)外投資的驟降，使得該國(guó)的債務(wù)大幅攀升，國(guó)家財(cái)政壓力不斷增大。
近一個(gè)多月來，蒙古國(guó)貨幣圖格里克對(duì)美元來貶值超過10%，成為近一個(gè)月來全球表現(xiàn)最大的貨幣。當(dāng)前，在6月底贏得大選的人民黨已全面執(zhí)政，如何擺脫經(jīng)濟(jì)困境成為新政府施政的當(dāng)務(wù)之急。此前一度被擱淺的TT礦項(xiàng)目，或許將會(huì)成為蒙古國(guó)政府提振經(jīng)濟(jì)的選擇之一。
TT礦距離中蒙邊境直線距離約為180公里，距離中國(guó)甘其毛都口岸約245公里，探明儲(chǔ)量約15億噸，預(yù)計(jì)儲(chǔ)量超過64億噸，是目前世界上尚未完全開發(fā)的最大露天焦煤礦之一，且品質(zhì)十分優(yōu)良。同時(shí)，TT礦項(xiàng)目還是蒙古國(guó)內(nèi)第二大礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，僅次于奧尤陶勒蓋銅金礦項(xiàng)目。
TT礦的東部礦區(qū)由蒙古國(guó)的國(guó)有企業(yè)額爾登斯塔溫陶勒蓋公司(Erdenes Tavan Tolgoi)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。目前有望重啟的是TT礦西區(qū)塊Tsankhi項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的招標(biāo)。
路透社報(bào)道稱，ETT公司的高管表示，他們正在積極評(píng)估重啟概況的投標(biāo)。ETT公司負(fù)責(zé)TT礦項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)開發(fā)主管Samdandobji Ashidmunkh稱，“目前我們正在計(jì)算ETT公司的潛在盈利，我們的律師也在評(píng)估多個(gè)意向書。”
“我們不排除任何可能性，”Samdandobji Ashidmunkh在蒙古國(guó)的首都烏蘭巴托的一個(gè)投資會(huì)議的間隙對(duì)路透社稱，“倘若對(duì)ETT公司而言有利可圖，并且還對(duì)蒙古國(guó)的經(jīng)濟(jì)有益的話，那么我們對(duì)與任何人的合作都持開放的態(tài)度。”
蒙古國(guó)新任礦業(yè)與重工業(yè)部長(zhǎng)策德布.達(dá)希道爾吉(Tsedev Dashdorj)在9月8日的會(huì)議上坦言，此前“民族主義情緒促成了一些政策失誤”。烏蘭巴托的經(jīng)濟(jì)商BDSec的運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)Nick Cousyn在研究報(bào)告中稱，“大選后，蒙古國(guó)的政治氛圍已朝著非常有利于達(dá)成TT礦協(xié)議的方向轉(zhuǎn)變。”其補(bǔ)充稱，“由于蒙古國(guó)人民黨在議會(huì)中占絕大多數(shù)的席位，加上目前蒙古國(guó)迫切需要投資，我們認(rèn)為TT礦協(xié)議達(dá)成并通過的可能性非常大。”
雖然蒙古國(guó)的想法可能已轉(zhuǎn)變，也需要通過TT礦的投資運(yùn)營(yíng)來帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，TT礦協(xié)議達(dá)成并通過的可能性也很大，但如今煤炭市場(chǎng)的行情和當(dāng)年相比也已發(fā)生了極大的變化。目前，全球煤炭行業(yè)整體供大于求，中國(guó)的煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。
今年2月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布的煤炭鋼鐵化解過剩產(chǎn)能指導(dǎo)意見。從2016年開始，中國(guó)要用三至五年的時(shí)間，退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。其中，2016年一年要去掉的煤炭產(chǎn)能就為2.5億噸。
從山西來看，該省2016年3月3日公布的生產(chǎn)礦井重新核定后的生產(chǎn)能力為7.64億噸，產(chǎn)能總計(jì)縮減2.49億噸。其中煉焦煤將減少約8千萬噸。
而蒙古國(guó)煤炭出口至中國(guó)的量在2012年時(shí)最時(shí)為2172萬噸，其中大部分是煉焦煤。
從這些數(shù)據(jù)可以看出，山西省2016年一年去產(chǎn)能去掉的焦煤量就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于從蒙古國(guó)進(jìn)口的焦煤產(chǎn)量，甚至還遠(yuǎn)大于蒙古國(guó)一年的煤炭產(chǎn)量。
在如今這種煤炭行情下，TT礦項(xiàng)目如果重啟，可能也并不會(huì)如當(dāng)年那么受關(guān)注了。對(duì)于當(dāng)年競(jìng)標(biāo)的企業(yè)來說，其重要性或許也遠(yuǎn)不如此前了。