據(jù)山西日?qǐng)?bào)報(bào)道,山西煤礦安全監(jiān)察局黨組書記、局長(zhǎng)卜昌森近日在全省煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作座談會(huì)上表示,遏制煤礦重特大事故需辨證施治。
卜昌森指出,山西省煤炭產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)十幾年的關(guān)閉小煤礦、淘汰落后產(chǎn)能、資源整合、企業(yè)重組,煤礦數(shù)量、單井規(guī)模、礦井裝備水平均有大幅度提高,企業(yè)所有制形式發(fā)生重大變化,各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不斷提高。
但是,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要有效遏制煤礦重特大事故的發(fā)生,必須像中醫(yī)治病那樣辨證施治,看透病癥,找準(zhǔn)病根,對(duì)癥下藥。
當(dāng)前,威脅山西省煤礦安全生產(chǎn)的自然災(zāi)害主要是“兩大殺手”:瓦斯和水害。全省大部分煤礦瓦斯、水患災(zāi)害嚴(yán)重。從2010年至今年上半年,全省煤礦發(fā)生較大以上事故36起。其中,瓦斯事故12起、占33.3%;水害事故15起、占41.7%。合計(jì)事故起數(shù)占75.0%。因此,必須始終把瓦斯和水害防治作為遏制山西省煤礦重特大事故發(fā)生的重中之重。
從近年來山西省煤礦發(fā)生的重大事故的原因來看,當(dāng)前重特大事故發(fā)生的主要根源:一是技術(shù)管理薄弱。主要表現(xiàn)在對(duì)總工程師為主的工程技術(shù)人員的配備不強(qiáng)、技術(shù)管理責(zé)任落實(shí)不力等。二是遵法守紀(jì)的意識(shí)淡薄。部分煤礦企業(yè)法人法治意識(shí)淡薄,尤其是非法違法生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)象依然突出。三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),特別是在煤炭經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期,煤礦企業(yè)對(duì)安全隱患排查治理仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、投入不落實(shí)、措施不達(dá)標(biāo)、治理不徹底等問題。
要突出治標(biāo),重典治亂。對(duì)瓦斯、水害等重大自然災(zāi)害防治不放心的礦井,要采取果斷措施,該停的堅(jiān)決停,該關(guān)的堅(jiān)決關(guān),該禁采的堅(jiān)決禁采。
要抓住關(guān)鍵,著力治本。最主要的是要大力加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理和技術(shù)管理。
要綜合施策,常抓不懈。從安全教育、安全文化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、法治意識(shí)教育、加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察等多方面,綜合發(fā)力,形成合力,全力遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。